2014年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是实现转型综改《总体方案》第一阶段目标、完成转型综改《实施方案(2013—2015年)》任务的关键之年。近日，省政府办公厅印发《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2015年行动计划》，聚焦破解制约全省发展的全局性重大问题、具有山西特色的改革事项、群众热切期盼的民生问题、重点领域和关键环节改革“四个重点”，服务“六大发展”、“六权治本”，部署了今年全省转型综改“2285”重点任务，通过实施20项重大改革、20项重大事项、80个重大项目、5个重大课题，推进全省转型综改试验区建设取得更大突破，并力争在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域转型发展方面取得更大进展，全面完成《总体方案》第一阶段主要目标和《实施方案》部署的“5111”重点任务。

 

　　20项重大改革分别是：

 

　　1、深化煤炭管理体制改革。

 

　　2、深化国有企业改革。

 

　　3、建立国有资本收益全民共享机制。

 

　　4、建立资源型产业延伸循环促进机制和产业援助机制。

 

　　5、深化财政预算管理制度改革。

 

　　6、推进金融业改革。

 

　　7、深化科技体制改革。

 

　　8、推进用地管理改革。

 

　　9、创新完善生态环境补偿机制。

 

　　10、推进水资源有偿使用制度改革。

 

　　11、深化教育体制改革。

 

　　12、完善就业创业促进机制。

 

　　13、深化收入分配制度改革。

 

　　14、推进高速公路建设和运营管理体制改革。

 

　　15、推进农村产权制度改革。

 

　　16、创新扶贫开发体制机制。

 

　　17、深化投资体制改革。

 

　　18、推行权力清单和责任清单制度。

 

　　19、推进综合性政务服务平台和公共资源交易平台建设。

 

　　20、推进公务用车制度改革。

 

　　20项重大事项分别是：

 

　　1、全力推进十大领域重点项目建设，包括铁路基础设施、高速公路、低热值煤发电项目、水利基础设施、城市人居环境改善工程、农村人居环境改善工程、煤层气勘探开采利用、节能环保产业、山西科技创新城、新兴产业发展等。

 

　　2、开展煤层气矿业权审批制度改革试点。

 

　　3、争取开展动力煤衍生品交易试点。

 

　　4、推进山西综合能源基地建设。

 

　　5、推进城区老工业区搬迁改造。

 

　　6、加快推进采煤沉陷区治理。

 

　　7、完善产业创新链，实施重点科技攻关项目。

 

　　8、加强地方政府性债务管理。

 

　　9、推进信用体系建设。

 

　　10、推进不动产统一登记。

 

　　11、推进污染者付全费制度。

 

　　12、推动公共资源城乡之间均衡配置。

 

　　13、开展新型城镇化综合试点。

 

　　14、推进太原晋中同城化。

 

　　15、构建新型农业经营体系。

 

　　16、统筹规划布局全省各类园区建设。

 

　　17、深化区域合作和对外开放。

 

　　18、推动文化产业快速发展。

 

　　19、创新旅游管理体制机制。

 

　　20、实施转型综改统计指标体系。

 

　　80个重大项目包括：10个全省标志性工程，49个2014年结转项目，21个新增项目。

 

　　5个重大课题分别是：

 

　　1、开展新常态下山西抓住“一带一路”战略机遇构建对外开放新格局研究。

 

　　2、构建山西省创新驱动战略载体及机制研究。

 

　　3、山西省农业转移人口市民化成本分担机制研究。

 

　　4、完善就业促进机制研究。

 

　　5、全省转型综改阶段目标及推进思路研究。