山西煤炭工业转型跨越发展步入快车道(一)

    在山西，转型发展和跨越发展已成为所有人的共识，特别是对山西经济举足轻重的传统产业--煤炭,早已先行先试探索新型的发展道路。“我们要正确认识煤、审视煤、对待煤、开发煤，既能用好煤，又能超越煤。”山西省委书记袁纯清指出，如何做好煤炭这篇大文章？一定要走以煤为基，多元发展的道路。

    经过几年的艰难转型，如今，山西煤炭工业已经迈出了坚实的产业升级步伐，在集约化、现代化、多元化、生态化等“四化”发展过程中实现了质的飞跃。

    整合资源产业集约化

    与“十五”相比,“十一五”期间山西矿井数量减少四分之三,年产量增加一倍多,煤炭百万吨死亡率由2005年的0.902下降到2011年的0.085,下降90.6%。这个好成绩的实现，缘于山西省壮士断腕般的资源整合和企业兼并重组,山西初步改变了煤矿多小散乱的格局,走上了集约化发展的大道。

    新中国成立以来，山西共采煤130亿吨。可用满载煤炭的火车一列接着一列在地球上绕三圈，这个数量约占全国生产总量的四分之一。然而，在享受煤炭红利的同时，山西也付出了沉重的代价。“多小散乱”的煤炭格局使山西付出了高昂的资源环境和安全代价。

    2009年起，一场历史上最大力度的煤炭资源整合煤矿兼并重组改革在山西拉开帷幕，经过2年多的重组整合，山西省煤矿“多、小、散、低”的产业格局发生了根本性转变，矿井总数由2600多座减少到1053座,办矿主体由2200多家减少到130个,保留矿井生产规模达到90万吨以上,全部实现机械化开采。

    这场具有前瞻性，也带来了阵痛的重组整合之路意义非凡。“通过这一轮整合，山西省煤炭工业进入了一个全新的发展阶段，产业水平明显提高，安全状况明显改善，采矿秩序明显好转，能源基地的地位进一步巩固，为经济社会又快又好发展奠定了坚实的基础，为山西省转型跨越发展奠定了坚实的基础”，山西省省长王君说道。

    大同煤矿集团将省内大同、朔州、忻州等13县103座煤矿整合规划成39座，新增产能3480万吨，储量近30亿吨，在“十二五”期间可再造一新同煤。山西潞安矿业集团通过整合，煤炭总储量超过400亿吨，矿井总数达到57座，产能规模接近每年1.4亿吨……

    对于山西省的大型煤矿集团企业而言，这两年无疑是火热的年代，山西省各大煤炭资源整合主体企业，无一例外地提高了产能，拓展了发展空间。以至于山西省的这场煤炭资源整合被许多人称为“中国规模最大的一次企业重组行动”。

    “此次煤炭资源整合绝不是简单的1＋1＝2，而是让落后产能合理退出，为优势产能腾地方。”正如王君所言，优势产能实现有序“扩张”，占领空间。其技术优势、人才优势、管理优势、安全生产优势也就得到相应扩张，进而带动整个煤炭产业水平提高，真正实现1＋1＞2。

    集约化生产经营的优势很快得以体现，山西省煤炭工业厅厅长吴永平告诉记者：“去年以来，全省煤炭工业呈现出‘两降四升’的局面,矿井数量减少了,安全事故下降了,主要经济指标增长了”。据统计，2011年，全省煤炭产量完成8.72亿吨，同比增长17.71%，煤炭出省销量完成5.81亿吨，同比增长13.23%，煤炭行业销售收入达到8133亿元，同比增长49.74%，上缴税费1211亿元，同比增长48.38%，对全省经济的拉动和贡献进一步增强。同时，去年全省煤炭安全生产形势取得新成绩，煤炭百万吨死亡率为0.085，下降54.79%。

    制定标准生产现代化

    “我们整合了许多煤矿，扩大了业务范围，但是，绝对不能一哄而上、不分大小地都开采，我们确立了要办现代化大矿、办数字化本质安全型矿井的理念。”山西煤销集团董事长刘建中说道，办矿理念确定后，山西煤销集团推出了煤矿建设要一井一面；装备技术现代化；专项治理措施落实；矿井质量标准化动态达标等工作目标。

    山西煤销集团是山西省煤炭行业现代化发展的一个缩影。吴永平说,煤炭资源整合全面完成后，山西进入了“大矿”时代，必须高标准制定煤炭行业发展和煤矿建设标准，才能成为实现煤炭工业现代化的必要支撑。日前，山西省煤炭工业厅出台了《山西省煤矿办矿企业标准》《山西省煤矿管理标准》《山西省煤矿现代化矿井标准》《山西省煤矿建设标准》《山西省煤矿建设施工管理标准》等5个标准，率先探索具有山西特色的煤矿现代化新路。

    根据“现代化矿井标准”的规定，矿井生产装备必须实现100%机械化，综采机械化程度要达到100%，综掘机械化程度不得低于80%，并积极推广智能化无人(或少用人)采煤工作面，提高工作效率。同时，该标准对井田开拓、回采掘进及装备、提升运输及装备、技术及现场管理等提出了一些具体的要求，引导矿井提高主要生产设备的自动化、数字化、重型化和信息化水平。

    “办矿企业标准”首次为山西省煤矿分等评级。今后，无论是新开办煤矿，还是已有的办矿企业，都要定期接受严格的等级核定，相对应地接受升降级以及奖惩。同时，新标准更加注重现场管理。在“煤矿管理标准”“现代化矿井标准”中，对煤矿安全、生产、技术、现场管理、职工队伍、劳动保障、文化建设等方面提出了具体要求和量化标准，让煤矿在生产、管理活动中能够对照标准，认真查找薄弱环节和存在的不足，不断加以完善和提高。国家能源局局长刘铁男表示,山西强化煤炭行业管理的好做法应认真推广和总结。

    近日，山西煤矿安全“四新”技术推介会召开，所谓“四新”科技，即用于煤矿安全生产中的新技术、新材料、新工艺以及新产品，这场由山西煤监局为各大煤企准备的科技大餐受到大家的热烈欢迎。井下管网与地面网络紧密相连，不仅能实现远程集中监控，可以及时发现管道泄漏点等异常现象，还能为管理者提供真实的井下抽采效果变化趋势，这项瓦斯抽采管网监控系统甫一亮相，就受到在场多家煤企的关注，他们纷纷表示出了订购的需求。

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