重庆市1日公开发布“推进供给侧结构性改革工作方案”，提出将综合运用市场机制、经济政策和法治办法，重点从以市场为导向增加有效供给、积极稳妥去除无效供给和减轻实体经济负担等五方面着力，在“十三五”期内，推动经济质量和效益显著提升。

 

　　“重庆市将用两三年时间，通过多管齐下、综合施策，鼓励企业主动进行市场出清，去除一批过剩产能、一批房地产库存、一批僵尸企业和空壳公司。”市政府副秘书长、新闻发言人张智奎昨日在3月月度暨推进供给侧改革新闻发布会上如是说。

 

　　在去除过剩产能方面，重庆将压减煤炭、钢铁、造船、水泥、平板玻璃、电解铝等行业过剩产能。煤炭产能压减到2000万吨以内，煤矿数量压减到70个以内，其中重庆能源集团产能控制在1000万吨以内；钢铁调减重庆钢铁集团现有船板钢生产能力200万吨以上、普通线材产能200万吨，着力提高钢结构应用比例；造船行业力争退出产能20万载重吨；推进水泥、平板玻璃行业兼并重组、产业升级，加强电解铝生产企业与下游加工企业就地链接。

 

　　此外，重庆还将配套实施五大措施：制定产业禁投负面清单，各区县(自治县)一律不得新增列入负面清单的产业项目；对产能过剩行业实行有区别的阶梯性、惩罚性水电气等价格，严格执行环保能耗、质量技术、安全生产等控制指标。对存量企业中技术先进、生产安全、能耗环保达标的产能区别对待，支持企业开拓市场，投放新产品；开展对外合作，向外转移产能；对产能压减和退出企业给予政策扶持。

 

　　张智奎称，重庆市采取“四个一批”的方式去除僵尸企业和空壳公司等无效资产：企业集团内部处置一批，兼并重组一批，通过资产管理公司处置一批，破产关闭一批。同时，对转型升级和兼并重组过程中的债务重组等按照国家政策予以扶持。妥善做好职工安置。