水电核电风电未来十年将快速发展

    改革开放以来，我国能源工业快速发展，有力地支撑了经济社会发展。但在这一过程中，一些矛盾和问题也逐渐积累，并于近年来开始暴露和凸显。随着能源电力需求的持续快速增长，国内煤、电、油、气、运紧张局面反复出现，生态和环境保护形势日趋严峻，应对气候变化的压力越来越大，需要加快调整能源结构。同时，以新能源和智能电网为标志的新一轮能源技术革命不断孕育发展，能源电力发展形势正发生深刻变化。因此，现阶段提出的“电力为中心”，其内涵和意义已迥然不同。

　　加快能源结构的战略性调整，发电是一次能源实现清洁转化利用的重要方向

　　煤炭主要用于发电且比重逐步增大。保障我国能源供应，必须立足国情。从资源禀赋看，在未来相当长的时期内，煤炭都将是我国的基础能源。从利用方式看，发电是煤炭利用的最主要方式，具有利用效率高、污染易集中治理的突出优点，不断地提高煤炭用于发电的比例，是煤炭清洁高效利用的必然趋势。2011年我国发电用煤占煤炭消费总量的比重约53%，同期世界平均水平为65%，美国等发达国家电煤比重达80%以上甚至超过90%。我国发电用煤占比明显偏低，未来仍有较大的提升空间。加快煤炭消费结构的调整，到2020年，我国发电用煤占煤炭消费比重预计将达到63%。

　　燃气发电是促进天然气加快发展和高效利用的合理选择。天然气是相对清洁的化石能源，目前我国约1/5的天然气转化为电力利用。未来，随着天然气勘探开发、页岩气等非常规天然气的突破以及海外引进步伐的加快，天然气供应能力大幅提高，在我国一次能源消费结构中的比例将逐步提高。作为天然气消费的重要组成部分，适度发展天然气发电和分布式能源系统，有利于改善电源结构和能源结构。未来我国将优先发展天然气发电替代受端燃煤发电项目，燃气装机比重将逐步提升，由2010年的约3%上升到2020年的6%和2030年的8%左右，发电用气占天然气供应比重也将上升至1/4左右。

　　电力是非化石能源开发利用的最主要途径。非化石能源除了少部分用于直接供热、制气、生产燃料外，主要通过发电实现其终端利用，主要发达国家非化石能源用于发电的比重均超过80%。今后10年，我国水电、核电、风电等非化石能源将迎来快速发展期，水电新增装机规模或将达到1.2亿—1.6亿千瓦，核电新增装机规模将达到0.6亿—0.7亿千瓦，风电新增装机规模将达到1.2亿—1.6亿千瓦。到2020年，非化石能源利用总量约7.7亿吨，占一次能源消费比重达15.0%，其中，转化为电力的非化石能源占84%。电力在非化石能源开发利用中居于中心地位。

　　综合来看，随着能源结构的清洁化调整步伐加快以及能源高效利用的要求，电力在能源转换利用体系中将发挥愈来愈重要的作用。到2020年，我国发电能源占一次能源消费比重将从目前的40%提高到约50%。其中，新增一次能源供应的65%左右将用于发电。通过增量优化和存量调整，电力平衡在能源平衡中的地位明显上升，我国能源利用总体水平会大幅度提高。

　　合理控制能源消费总量，提高能源效率，提升电气化水平是根本举措

　　随着煤炭、天然气转化为电力比重进一步上升，水电、核电、风电等非化石能源的大规模开发利用，以及电能替代较快发展，我国电气化水平将逐步提高。

　　国内外的经验证明，电气化水平提升可以提高能源综合利用效率，有利于能源消费总量控制目标的实现。研究表明：电气化水平与能源强度呈明显的负相关关系。经统计，1995—2010年，我国电能占终端能源消费比重每提高1个百分点，单位GDP能耗下降3.9%；经测算，“十二五”期间，电能占终端能源消费比重每提高1个百分点，单位GDP能耗将下降3%左右。未来十年是我国工业化和城镇化深入发展的关键时期，从国家层面统筹部署推动电气化进程，对提高我国能源效率、缓解能源供应压力意义非同小可。到2020年，电能占终端消费能源比重有望从目前的21%提高到27%左右，2030年进一步提高到30%左右，将成为我国第一大终端消费能源。