党的十八大报告提出，“深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开”，四个分开之后，政府撤后一步，为市场释放出更多空间，从“管事儿”的变成“办事儿”的，如何科学、优化、高效，找准那根牵得动全身的绳子至关重要。

    从今日起，本刊推出《释放空间谋变革》栏目，聚焦各地科技管理改革过程中的探索与尝试，报道各方回应，体会政府之手的握力与张力。

    继北京、上海、杭州实行汽车限牌后，新能源汽车迎来发展机遇——北京每年给新能源汽车预留1万个上牌指标；上海对新能源汽车不仅不限牌，而且实行免费上牌；杭州“限牌令”规定，新能源汽车上牌不受限购影响。

    在此背景下，作为全国运营纯电动私家车数量最多的城市——浙江金华，形势又如何呢？4月初，记者到金华进行探访。

    清洁省钱撬动产业发展   

    “开电动汽车又省钱，又减少污染，利人利己。”4月1日，浙江金华市民邵永锋驶进东关充电站，“10天换一次电池，35元，像加油一样方便，换一次电能行驶100公里，够用了。”这座充电站是浙江省目前规模最大、设施最齐全的电动汽车充电站。

    邵永锋算了一笔账，以目前家用主流的1.6排量汽车年行驶1万公里计算，每年可减少使用汽油800升以上，折合人民币6400多元左右，性价比可观。

    金华地处浙中，交通便利，是新能源汽车的先行区。金华市已成为全国电动汽车个人拥有量最多的地级市。该市经信委统计数据显示，目前，全市共有电动汽车723辆，占私家车千分之一强。“金华开发区已经开建新能源汽车产业园，规划面积9.5平方公里，一期开发面积2平方公里，对新能源汽车行业来说又是一个发展机遇。”3月30日，康迪车业有限公司副总经理应进锋说，康迪车业在未来3年里将加大投入，形成年产10万辆纯电动汽车的产业规模。

    首个试点丰富入市类型

    2008年11月，金华“众泰”成功获得工信部纯电动乘用车第一个公告，被誉为中国纯电动乘用车第一牌。2011年，金华市成为浙江省首个新能源汽车推广应用试点城市。2013年11月29日，全国首批新能源汽车推广应用城市名单出炉，金华市赫然在目。这意味着一个新时代开启了。

    金华供电公司营销部专职人员许建宏表示，入选国家级推广城市之前，金华市卖得最火的品牌是康迪小电跑。浙江康迪车业有限公司副总经理应进锋说：“原以为三五年后撬动的市场，就这么一下被激活了。”

    相形之下，起步最早的众泰汽车，却销售尴尬，原因是电池。“过去，金华只是浙江省试点城市，根据国家政策，只能销售、上牌铅酸电池的电动汽车。”金华市经信委资源节约与综合利用处处长陈琳说，康迪小电跑使用的是铅酸电池，众泰电动汽车使用的是锂电池。

    而今不同了，成为国家级试点城市后，市场向众泰汽车敞开了大门，众泰郎悦电动汽车2013年拿到第一张车牌号。陈琳分析，全市目前已有133辆使用锂电池的众泰公司产品出厂，即将投放租赁市场。

    众泰公司冯经理指着一款众泰5008EV介绍，一次充电后只需30度左右电量，可以跑上200公里，最高时速也可以达到120码。充满按照现在民用电5毛8，峰谷电2毛8来计算，总共也就20块钱最多，而燃油车跑200公里花费却是要100多元钱，所以，还是挺合算的……”

    便捷充换电网络打基础

    2009年，金华市启动新能源汽车推广应用工作，先后出台实施方案和补助政策，推广车型由3款增加到9款。补助金额根据各款车的市场价格在2.8万元到50万元不等。此外，如果市民购买的是换电模式的纯电动汽车（不含电池系统），补助政策还有优惠。截至目前，补助财政专项资金1720万元。

    金华市携手金华供电公司，现已建成标准充换电站6座、电池配送站6座、换电站17座、交流充电桩110只，市区已形成2.5×2.5公里的充换电设施网格布局，初步建立了节能与新能源汽车配套服务体系。此外，金华市纯电动公交车也已进入试运行。应进锋介绍，康迪公司计划在金华市区推行“微公交”模式。项目申报成功后，市民可像租公共自行车一样，共享电动汽车“一个租赁点租车，可在任何网点还车”的社会化服务。

    根据金华市电动汽车充换电设施“十二五”发展规划，预计2015年将达到2000辆，新建充换电站5座，换电站12座，公交车专用充电站1座，充电桩110个，此外，建立15个节能与新能源汽车维修服务网点，全力打造“城区10分钟、郊县20分钟”充换电服务圈。