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65家大企业聚集迁安“大园区”
2012-02-24 11:08:03
来源: 环渤海新闻网
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迁安市坚定不移地实施“大园区”战略，把产业聚集区建设作为转型提升的着力点，不遗余力地推进聚集区的开发建设，取得了显著成绩。西部工业区、现代装备制造业产业聚集区、北方钢铁物流产业聚集区全部跻身省级聚集区行列，使该市成为全省惟一拥有3家省级聚集区的县(市)。截至2011年底，聚集区共实施产业项目46个，计划总投资419.1亿元，当年完成投资110.6亿元，占全市产业项目的60.2%，聚集区内规模以上企业65家，实现工业增加值220亿元，占全市的40%。聚集区承载能力显著提升，成为该市调结构、转方式的主要载体和平台，成为该市经济发展新的增长极。
解放思想，科学决策，高站位谋划大园区。迁安坚持在解放思想中凝聚共识，在与时俱进中丰富发展思路，不断深化对迁安发展阶段、发展定位、发展规律的认识，牢牢把握资源型经济转型的工作主线，在深入调研和广泛征求意见的基础上，确立了“四五”转型攻坚计划，提出了“大园区”战略。按照板块式布局、链条式集聚，循环式生产、集约式发展思路，建设迁安现代装备制造业聚集区、先进制造业产业园区、北方物流产业园区、曹妃甸迁安临港产业园区等四大园区，力争到2015年，四大园区工业增加值占全市工业增加值比重达到80%以上，使之成为打造产业板块的航母、支撑再造一个新迁安的产业新城。之后不久，省委、省政府作出了加快推进工业聚集区建设的决策，使迁安的“大园区”战略融入省委、省政府统一部署，为迁安实施“大园区”战略坚定了信心，鼓舞了士气，增添了力量。全市上下对“大园区”战略认识更加更深刻，在统一思想中激发了干劲，迅速掀起全力加速四大产业聚集区建设的高潮。从“大园区”战略的提出，到全省工业聚集区建设现场会在迁召开，从北方钢铁物流园区获得省政府批复，到东、西两个工业聚集区同时跻身省级聚集区行列，短短一年时间，迁安成为全省唯一同时拥有三家省级聚集区的县市，这是科学决策的必然结果。科学的决策来源于对经济社会发展规律的深刻认识，来源于对全省乃至全国和世界经济发展形势的科学判断，来源于对迁安自身经济发展方向的准确把握。
广纳贤能，借脑融智，高起点规划大园区。该市遵循统筹规划、合理布局、节约土地、集约发展的原则，编制聚集区产业发展规划、总体规划、控制性详规。为确保规划编制质量，先后到北京、天津等地大专院校、科研院所进行走访，从咨询资质、专家层次、工作业绩等方面对委托单位进行比选，经过多方比对，聘请了丁俊发等多位国内知名专家与本市相关单位一道进行园区规划编制工作。西部工业区按照“产城融合、镇园一体”的思路，全力打造全国新型工业化样板区、环渤海区域的循环经济示范区、产城融合镇园一体的先导区和国家级精品钢铁基地、华北地区煤化工基地、环渤海重要装备制造业基地，努力成为全省首家千亿级工业聚集区；东部现代装备制造业产业聚集区，规划面积15平方公里，重点发展高端装备制造、高新技术、电子信息等产业；北方钢铁物流产业聚集区，重点发展以采购、仓储、保税、报关、质押、金融、结算为一体的现代钢铁物流，3-5年内成为北方重要的钢铁物流基地；曹妃甸迁安临港产业园，重点发展港口物流、大型装备制造、盐化工、煤化工、石油化工业，力争用5年时间打造成迁安“借港出海”的重要门户。
财政引导，市场运作，高标准建设大园区。该市建立健全以财政投入为引导、以市场运作为主体的投融资机制，高标准推进聚集区基础设施建设，完善配套服务功能，提高其承载能力。2011年，西部工业区投资16亿元，搬迁7个村，为园区储备土地；投资3亿多元，实施了园区道路、给排水管网、输变电站等基础设施建设，对部分路段实施了绿化、亮化。现代装备制造业产业聚集区累计投资3070万元，进一步完善水、电、路、讯、热、气等基础设施，新增绿化面积3.2万平方米。北方钢铁物流产业聚集区全面启动起步区基础设施完善工作，投资1.2亿元完成了驿港大街东延等三条道路工程、两条电力改线工程，基本框架已经拉开。曹妃甸迁安临港产业园已累计完成投资5亿元，完成造地5600亩，初步达到了项目入驻条件。截至2011年底，园区基础设施建设共投入资金47亿元，境内三个园区全部达到“七通一平”标准。
招商引资，全程服务，高水平管理大园区。按照突出重点产业、强化龙头带动作用、实现企业间链式集聚的招商原则，着力引进规模大、科技含量高、符合国家产业政策的大项目、好项目。提高项目准入门槛，入驻聚集区的项目必须符合国家产业政策，符合聚集区重点发展产业和配套产业规划，符合环保要求。同时，入驻企业固定资产投资额一般不低于1亿元人民币，投资强度不低于每亩100万元。对聚集区进行整体形象策划包装，通过各种方式宣传聚集区，吸引各地客商到聚集区参观考察。目前，西部工业区已开发面积25平方公里，入驻规模以上企业54家，已形成钢铁冶金与装备制造、煤化工、环保产业紧密关联、聚集区内产品上下衔接、物料前后平衡、物质封闭循环的产业链体系。现代装备制造业产业聚集区已开发面积7平方公里，入驻企业133家，形成了高端装备制造、电子信息、生物制药、高新技术为主的产业体系，区内的医药产业园已初具规模。北方钢铁物流产业聚集区已开发面积1.5平方公里，投资2.2亿元的金胜海物流公司精粉提纯仓储综合物流中心项目，已完工进入试生产阶段，投资10亿元的浙江物产集团北方供应链物流基地项目正在加紧建设，形成了以钢铁物流、钢铁加工配送等为主的物流产业体系。
强化“服务至上”的理念，服务项目、服务企业、服务业主，以业主的满意作为自己工作的标准和尺度，做到企业“有求必应、有事必帮、有难必解”。一是成立市入园项目规划选址工作领导小组，对入园项目把好规划关、选址关，确保园区分区科学，项目摆放合理；二是推行入园项目全程代办制，相关职能部门明确专人帮助企业跑办各种手续；三是协调解决遗留问题，园区管委会、国土部门和相关镇乡密切配合，化解土地收储和项目开工遇到各种问题；四是急企业之所急，全力协调解决企业的供热、供燃气、道路改线、应急用电、土地平整等实际困难。五是坚持每周例会、每周调度会、跟班作业等制度，以优质、上乘的质量保证项目进得来、留得住、建得快、管得好。 |
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