杨传堂在秦皇岛港调研时强调 全力以赴确保能源运输安全畅通

　　11月6日，交通运输部部长杨传堂及部办公厅主任杨咏、部水运局局长宋德星等一行，到秦皇岛港就保障煤炭、矿石等重要物资运输和港口安全生产工作进行调研。杨传堂强调，要继续牢牢把握交通运输发展战略机遇期，坚持稳中求进的工作总基调，全面提高运输服务能力，坚决保持交通安全形势的持续稳定，不断地推进交通运输科学发展、安全发展，为党的十八大的胜利召开营造良好的环境，为经济社会的发展提供有力的运输保障。

　　副省长张杰辉、省交通运输厅厅长高金浩、秦皇岛市政府及河北港口集团有关领导同志陪同调研。

　　杨传堂一行视察了秦皇岛港煤三期翻控作业区和煤五期码头，并慰问了一线职工。在秦皇岛港调度指挥中心，杨传堂对河北港口集团和秦皇岛港在迎峰度夏、抗击南方冰雪灾害、抗击台风暴雨等特殊时期，保障煤炭运输和港口作业安全取得取得的成绩表示肯定。

　　就进一步确保港口重点物资运输问题，杨传堂提出三点要求：一是要全力以赴确保煤炭等重点物资的运输。秦皇岛港要认真总结这些年来在保障煤炭运输方面探索、积累的宝贵经验，继续发挥好煤炭主枢纽港的领军作用;进一步加强组织领导，在全省港口电煤运输应急协调领导小组的统一领导下，加强组织协调，畅通电煤运输的绿色通道，不断提高应急反应能力，进一步提高适应市场的变化能力，强化管理、苦练内功，加强协调，实施精细管理，开展特色服务，拓展市场空间，不断提高生产运行能力。二是要千方百计地搞好协调和配合。要进一步完善港口、铁路、海事、引航合署办公的机制，强化责任落实，细化措施内容;进一步加强电煤运输的信息沟通，跟踪运输，供需市场的动态，加强与煤炭、铁路、航运、电力等企业的沟通，强化产、运、销的衔接，发挥好综合运输体系的优势，相互支持、精诚合作，发现问题及时的协商和解决;进一步加强煤炭各环节的衔接，优化车、船运力的配置，保障运输和装卸设备的良好运行，确保畅通有序，提高运输效率。港航、海事管理机构要进一步增强服务意识;进一步完善相关应急预案，加强应急能力的储备，在确保船舶运输安全的前提下，为煤炭、船舶提供便利。三是要坚持现有统抓安全生产。要切实增加责任感、使命感和紧迫感，认真贯彻和落实好中央的部署和要求，采取更加有力、有效的措施，狠抓工作和责任落实，坚决守住安全生产这条红线;要进一步强化组织保障，健全工作机制，做好防范预控，及时开展全面的排查和重点整治工作;要进一步强化责任落实，主要领导、分管领导、部门负责人、一线员工的安全责任要确保落实到位，对责任不落实的要坚决按照规定严肃处理;要进一步强化措施保障，制定有针对性的保障方案，抓住关键的环节，解决突出的问题。

　　副省长张杰辉说，杨传堂部长的讲话十分重要，河北省委、省政府要认真组织各有关方面搞好贯彻落实。河北港口集团特别是秦皇岛港原来一直是交通部的直属企业，是在部里的亲切关怀和关心指导帮助下，才有了今天的发展，希望部里继续关心包括秦皇岛港和河北港口集团在内的所有河北港口事业发展。

　　高金浩详细汇报了我省港口发展以及电煤运输工作情况。他说，近年来，省交通运输厅立足建设大港口、发展大物流、推进大产业，不断加快港口结构调整、功能拓展和转型升级，从六个方面努力推动实现“三个转变”，即由港口大省向港口强省转变、由能源港口向综合港口转变、由传统港口向现代港口转变，为环渤海地区经济社会发展提供强有力支撑：一是抓规划编制，先后编制完成了《河北省沿海港口布局规划》、《黄骅港总体规划》、《唐山港总体规划》，并出台实施。《秦皇岛港总体规划》完成编制工作，已上报省政府。目前，已基本形成指导全省港口发展的规划体系。二是抓港口建设。两年来，全省港口完成投资328亿元，今年前10个月，港口建设完成投资162亿元，提前两个月完成年度目标，比上年全年完成投资高出9.5个百分点，投资总量和投资增速均居全国沿海省份第一位。三是抓港航运输。促成省政府出台《关于促进沿海港口集装箱运输发展的意见》及其相关配套政策，助力集装箱发展;强化重点时期电煤运输调度和生产组织，保障国家能源大通道畅通。四是抓法规制度。《河北省港口条例》、《河北省内河交通安全管理规定》已于今年1月1日出台并正式实施，《河北省港口岸线管理规定》已获省政府常务会审议通过。五是抓安全生产。建立了安全隐患排查治理“销号”制度和重大安全隐患“挂牌督办”制度，加强生产一线安全管理，及时排查整改事故隐患;加强引航管理，为港口生产保驾护航。六是抓节能减排。积极推进新技术、新工艺开发应用，不断提高船舶实载率和码头泊位利用率;加强技术改造，控制港区煤炭粉尘，推进港口绿色发展。

　　高金浩表示，我省主要采取了四项措施确保电煤运输安全：一是加强组织领导，保障电煤运输通道安全畅通。成立全省港口电煤运输应急协调领导小组，秦、唐、沧三市港航部门、港口企业均成立“一把手”负总责的工作组，及时启动应急机制，协调处理告急船舶的装运。二是加强横向联动，提高电煤船舶进出港效率。与海事部门加强协调协作，简化船舶进出港申报审批程序，优先保证电煤运输船舶进出港，缩短电煤运输船舶靠泊时间。三是加强调度指挥，开通电煤运输绿色通道。加强与货主、船东、代理等各方的联系与沟通，加快煤炭过港运作手续，做到“船到即靠、装完即离”。四是加强应急值班，确保电煤运输信息畅通。实施电煤应急运输24小时值班，及时处理电煤运输工作中的突发事件。

　　省厅迅速贯彻落实杨传堂部长和张杰辉副省长讲话精神，积极采取措施，提高服务水平，全力以赴确保秦皇岛港能源运输安全畅通。一是加强组织领导，保障电煤运输通道安全畅通。继续发挥全省港口电煤运输应急协调领导小组的重要作用，统一部署、协调、督导三大港口电煤运输工作。秦、唐、沧三市港航部门、港口企业均成立“一把手”负总责的工作组，及时启动应急机制，协调处理告急船舶的装运。二是加强横向联动，提高电煤船舶进出港效率。与海事部门加强协调协作，简化船舶进出港申报审批程序，优先保证电煤运输船舶进出港，缩短电煤运输船舶靠泊时间。实行港口、铁路、海事、引航合署办公机制，优化组织方案，减少在港停时，提升港口系统作业效率。三是加强调度指挥，开通电煤运输绿色通道。加强与货主、船东、代理等各方的联系与沟通，掌握船舶到港计划，优先安排电煤船舶进出港作业，加快煤炭过港运作手续，做到“船到即靠、装完即离”，保障电煤运输需要。同时，提前谋划，制定预案，扩大堆存能力，努力解决好煤炭压港的问题。四是加强应急值班，确保电煤运输信息畅通。加强港口引航值班，确保电煤运输船舶的安全引航、优先引航。特殊时期，启动电煤运输日报制度，实施电煤应急运输24小时值班，及时处理电煤运输工作中的突发事件。五是加强防范保安全稳定，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的局面。牢固树立隐患就是事故的观念，不断加大安全生产监管力度;加强灾害性天气的预警预防和港口危险品作业监管;加强设备维护管理，加大设备检查频次和力度，建立设备故障的发现及快速响应机制;执行特殊时段的领导带班制度、24小时值班制度和第一时间报告制度。