物流公共信息平台在企业法律风险防范的作用

　　如何预防、识别、控制、解决公司运营中面临的法律风险，一直是公司管理的重大课题，尤其在当今国内法制环境正处于剧烈变革的大背景下，公司经营过程中遇到的法律风险已经呈现出种类越来越多样化、发生几率越来越频繁化、解决方式越来越复杂化的特点。法律风险管理已经成为公司经营所必须面对和解决的重大问题，必须被纳入到公司整体战略管理的范围之中。

　　现代物流业已经发展为一个复杂的综合体，包括运输、仓储、配送、包装、装卸、加工、承揽等环节。由于每个环节当中以及环节之间关系的日益复杂，导致物流企业法律风险也随之日益复杂，为物流企业的生存发展不断带来新的隐患，强化物流企业法律风险管理已经成为现代物流企业风险管理的要点之一。

　　物流法律风险防控的实践和体会

　　北京物流公共信息平台法律服务部合作伙伴博融律师事务所合伙人杨连庆律师指出法律风险是企业风险的组成部分，因在法律方面的未来不确定性对企业实现其经营目标产生的影响，其核心是“内控”问题，本质是法律风险的治理和管控问题，并以空客飞机被毁、IPAD商标纠纷案、中航油、中钢事件为例予以说明，其判断依据是国资委颁布的《中央企业全面风险管理指引》和国家标准化管理委员会发布的《企业法律风险管理指南》。

　　法律风险处处管理现状可归纳为：法律风险事故或危机频发并导致巨大经济损失，企业所有者普遍缺乏法律风险管理意识，企业不具备法律风险有限管理的措施及手段。物流企业法律风险可分为显性法律风险和隐性法律风险;静态法律风险和动态法律风险;纯粹法律风险和投机法律风险;外部法律风险和内部法律风险;持续性法律风险和阶段性法律风险;必然性法律风险和或然性法律风险及一次性法律风险等类型。

　　物流企业法律风险有以下十个表现方式：(1)法律依据不足的法律风险;(2)合同管理的法律风险;(3)公司治理的法律风险;(4)企业兼并重组的法律风险;(5)劳动争议法律风险;(6)转托运输法律风险;(7)结算运费的法律风险;(8)交通事故的法律风险;(9)跨地域导致诉讼管辖不确定的法律风险;(10)企业家刑事犯罪法律风险。对于这十种法律风险表现形式所表现出来的问题，主要集中于社会法律体系的不够完善、企业内部管理制度的不够健全、劳动争议、企业外部之间的纠纷、地域影响以及企业所有者自身的因素，使积极参与本论坛的物流企业所有者可以真正并正确认识法律风险，并呼吁企业和相关部门、团体针对这些表现形式行动起来，尽量消除不必要的风险和损失。

　　针对法律风险的主要原因和表现形式主要的预防措施及方法有收集、整理、归纳物流企业法律风险点，制作完善物流企业法律风险清单;强化企业管理人员的法律培训工作，完善企业法律风险防范机制;创建法律服务平台，为物流企业提供有效服务。

　　只有这样，才能使物流企业的领导者乃至普通员工，都树立正确的法律风险防范意识，从而提高解决、化解法律风险的能力，使企业更加具备安全经营、合法经营的条件，为企业的发展提供更加可靠的保障。

　　物流管理规章与风险防范应该注意的问题

　　交通运输学院秦四平教授根据多年的治学经验，管理规章应该是强制性低于法律但又必须遵守带有一定强制性的规则，风险则主要表现为可能造成损失的出事故和效率低为基本特征的操作不当。管理规章与风险防范之间是不断顺接反馈、愈趋愈优的过程，最终目的是防止企业风险的发生。

　　管理规章的内容应主要包含岗位职责、操作规范、注意事项及考核与控制四方面。其中，岗位职责主要是指工作岗位是做什么、最终程度及上下游岗位间的衔接关系;操作规范主要指操作流程、标准、方法以及针对不同设备的使用方法;注意事项主要是指可能出错之处及防范措施;考核与控制主要包括制定检查人及检查制度、考核人及考核制度、关联岗位间的制约与监督及应急方案的制定。通过这四方面的内容进行体系构建，可以系统地对各个生产环节、各个流程的隐性风险予以消除及预防。

　　物流生产有空间大、设备多、岗位多、操作复杂、不可控因素多。其主要是由物流生产的网络性、物流服务多功能性及不同的货物品类所决定的，并通过危险品运输车侧翻、货车中途掉货、装卸作业造成货损、疲劳驾驶、铁路货运与物流的真正融合等实例，充分说明了物流生产风险的存在。完善管理规章的必要性和重要性，且需要对每个作业环节、每个岗位及每台设备的操作进行规范，尽量防止或减少一切可能存在的风险。

　　物流公共信息平台在企业法律风险防范中的重要作用

　　北京物流公共信息平台运营副总监王娱首先介绍了平台在物流企业法律风险防范的作用，北京物流信息平台是商务部批准立项、协会主导、北京市物流业振兴规划建设的开发背景。平台的总体服务目标是“立足北京。覆盖环渤海，服务全国”。

　　平台的主体功能为“7+1”服务功能，即7个应用中心、1个公共服务中心。7个应用中心是指网上业务中心、物流资源中心、电子采购中心、企业认证与推广中心、操作中心、信息对接服务中心及监控中心，公共服务中心主要提供物流保险、企业融资、法律服务、行业咨询、会计服务、在线调查及物流用品集中采购等服务。同时，北京物流公共信息平台通过招标上线、纸网互动、网上业务室等手段保证服务功能的实现，并推出了以数据交换为核心的应用产品组合并整合冷链物流信息系统。

　　通过平台运营管理就物流企业现状主要表现为：经营成本高而利润率低、企业间竞争激烈、服务意识淡薄、信息技术水平较低、管理体制及法律体系尚未完善、法律风险防范意识较低。针对当前现状，北京物流公共信息平台可为企业带来的利益主要集中于信息化水平提升、企业联盟支撑、更新业务经营理念、拓宽经营范围、建立新型经营模式等方面，最终实现平台以品牌为核心的盈利模式。

　　在企业的法律风险防范中，北京物流公共信息平台在企业和律师之间起了桥梁和纽带的作用，带领律师团队多次组织宣传培训活动，深入园区和企业一起探讨寻找风险的根源，提出解决的办法，企业由原来的被动的打官司告状转为主动寻求律师的保护，增强的自己的防范意识，尤其是在与上游客户签订服务合同的时候懂得了保护自己的利益不受侵犯，同时也做到合法经营主动与员工签订劳动用工合同，为企业创造合法的经营环境，使企业逐步走上正规划经营的轨道。平台不仅在法律上为企业提供了服务，同时在融资、保险信息化等一系列的服务过程中也帮助企业在规范化、高效化和可持续发展的道路上帮助企业奠定了基础。

　　在北京物流公共信息的主导和推动下，杨连庆律师及肖和森等物流行业专家在总结撰写了100个典型物流法律风险案例基础上，编辑出版了《物流企业法律风险防范手册》一书供企业参考，并成功举办多次“物流企业法律风险防范入园区”会议，为物流企业带去周到的入园区服务。