人大国际关系学院副院长：新能源领域或有更多合作

    第三轮中美战略与经济对话将于5月9日至10日在华盛顿举行。美国问题专家、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在接受记者采访时表示，由于经济危机的紧迫性有所下降，预计本轮对话中双方讨论的经济议题比重会小一些，战略安全议题的比重会大一些。他预计双方将讨论美国对中方直接投资的开放程度、中国科技创新的影响等话题。

    第三轮中美战略与经济对话召开的背景有了怎样的变化？双方讨论的议题重点会有怎样的转变？您预计经济话题会有哪些？

    金灿荣：由于经济危机的紧迫性有所下降，我推断，这一次双方讨论的经济议题比重会较前两轮小一些，战略安全议题的比重会大一些。与前两轮对话相比，中国这一次会更自信。以前都是美国列问题清单、提问题，中国来回答，这一次会转变为相互提问题。

    至于经济话题，老话题还会谈一谈，比如人民币汇率、中国的市场准入、知识产权保护等。新话题可能有这么几个，一个是美国对中方直接投资的开放程度问题。目前中国对美国的投资正在增加，但美国此前一直表现比较“扭扭捏捏”，不愿意让中国资本进入。再一个就是中国要搞科技创新、产业升级，美国人对此感到很紧张，认为中国的科技创新可能会获得政府资助，导致不公平竞争，因此可能会在这方面提一些问题。

    您预计本轮中美战略与经济对话可能在哪些方面有突破性进展？

    金灿荣：中美双方应该会进一步重申建设全面互利经济伙伴关系。双方在安全合作领域可能会有一些突破，包括军事互信、战略互信方面会有一定进展。另外，新能源领域可能也会有一些合作。

    您认为奥巴马政府应对金融危机所采取的经济政策是否奏效？美国经济的改善会否对降低中美之间贸易摩擦起到帮助？在奥巴马执政这两年多的时间里，中美关系呈现出了怎样的变化？

    金灿荣：奥巴马的经济政策产生了一定的效果，美国经济正走上恢复轨道。不过，目前美国大企业特别是金融机构盈利好转，但就业市场没有好转，老百姓生活没有实质提高，贫富分化仍然比较厉害，所以中产阶级的怨气比较大。美国国内的就业问题是造成奥巴马上台后中美贸易出现许多摩擦的重要原因之一，如果美国经济改善一点，双方贸易摩擦的压力也会小一些。

    2009年奥巴马刚上台时，美国正面临金融危机冲击，客观上有双方合作的需要。从主观上看，中美双方当时都有意愿打破过去的非良性循环，即在美国政权转移时双方关系通常不太好的局面。现在，在金融危机客观压力减少的同时，双方的主观意愿也有微妙变化。2011年初，中国国家主席胡锦涛成功访美，可以说今年中美关系开局良好，到目前也很顺利，全年应该比较平稳。但我们也要看到，明年随着美国大选的到来，美国国内的一些因素可能会对中美关系带来一定的干扰。