"疆电外送"解能源基地开发僵局

3000万千瓦，这是 “疆电外送”在2015年将要达到的目标。而2015年，新疆电力装机容量将突破6000万千瓦。

    截至2011年底，新疆电网统调总装机容量1955.6万千瓦。未来四年，新疆电力装机将存有超过4000万千瓦的增量，也就是说，每年新疆会新增发电装机1000万千瓦。

    这些看似宏大的数字随着哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程、新疆—西北主网联网750千伏第二通道工程的开工，将不再遥不可及。

    随着“疆电外送”战略向前迈出了关键一步，新疆能源资源将得到跨越式开发，曾经发展缓慢的能源基地将华丽转身。

    基础条件不成熟煤电基地开发缓慢

    哈密是新疆的东大门，扼守着出入新疆的要道，是古时丝绸之路必经之地。而今，这个曾经因盛产哈密瓜而闻名于世的地区却拥有了新的可“炫耀”的资本———坐拥储有373.2亿吨的煤海，也因此，哈密轻松入选重点开发的煤电基地名册中。

    综合考虑煤炭和水资源情况，哈密煤电基地可开发电源装机3500万千瓦，目前开展前期工作的电源项目约2054万千瓦。

    事实上，多年前，早已有多家企业在新疆哈密等地大肆圈煤，规划煤电一体化项目，甚至部分坑口电厂已经拿到 “路　 条”，但久久没有进行核准准备工作。

    一位业内人士表示，发电企业圈占资源后一直处于“观望”状态。一方面，出于企业自身状况等因素的考虑；而更重要的，就是等待送出电网工程的核准。但也的确存在一些条件不完备的项目被国家有关部门卡住。

    发电企业建设煤电基地的 “慢悠悠”不无原因，尽管近两年新疆发电装机容量增速、用电量增速持续在30%以上，但新疆电力供需形势始终处于供大于求、略有盈余的态势。而新疆2010年实现与西北主网联网，实际上新疆的电力外送才刚刚起步。假若盲目投资开发，势必会占用企业大批人力、物力和财力。

    值得注意的是，从近两年新疆新增火电装机的类型来看，以上大压小、热电联产等类型的机组偏多。

    对此，部分发电企业认为，煤电基地开发尚不够条件，不得已“占而不动”，以等待时机。

    “疆电外送”破解建设僵局配套电源点建设亟待加快

    就在今年上半年，当接连传出哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程核准等利好消息时，新疆自治区发改委便开始坐不住了。

    两个月前，新疆发改委专门召开加快推进能源项目建设暨已发“路条”火电项　 目核准工作会议，重点推进火电项目建设。其中包括，已获得“路条”的1400万千瓦火电项目前期工作，务必在今年7月底前具备核准条件、上报国家，年内争取全部核准开工建设。同时，800万千瓦外送电源项目前期工作也必须在今年启动。

    也就是在哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程宣布开工的同时，哈密地委行署透露将6个总装机996万千瓦、计划2014年陆续投产的电源项目作为哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程的支撑电源，并表示正在加紧建设。

    业内人士分析，随着哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程、新疆—西北主网联网750千伏第二通道工程的开工，势必将加速发电企业对已规划电源点建设的进程，加速新疆发电装机容量快速增长。

    此前，中电联曾经测算出，新疆若要满足内用和外送需求，至2015年，新疆电源装机应达到5950万千瓦。

    但综合测算目前已建、核准、路条、退役的电源项目来看，中电联数据显示，至2015年，新疆电源装机可达2990万千瓦，尚缺少2960万千瓦，基本等于规划的外送容量。

    对此，中电联专家呼吁，国家相关部门应及早核准前期工作准备充分的电源项目，加速配套电源点的建设。

    新能源搭上“疆电外送”顺风车

    去年7月国家能源局下发《关于“十 二五”第一批拟核准风电项目计划安排的通知》，新疆共获得230万千瓦拟核准规模。

    紧接着，今年1月，总容量103.95万千瓦的21个风电场获批接入新疆电网，而新疆电力公司计划年内还将有近20个风电场获批入网。

    就在“疆电外送”大幕开启之时，新疆新能源发展着实搭上了“疆电外送”的顺风车。

    据了解，随着哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程的开工，国家电网公司已评审通过哈密东南部200万千瓦风电项目的接入电网方案，送出工程将于年内开工建设，预计2013年将建成新疆第一个百万千瓦级风电基地。

    2015年，哈密风电基地装机规模约460万千瓦，考虑约70万千瓦风电本地消纳，390万千瓦风电经哈密南—郑州±800千伏直流线路风火打捆送出。届时，全疆风电装机容量将达到650万千瓦。

    然而，虽然哈密风电具有明显的反调峰性，即风电最大出力时为系统用电负荷最小，风电并网后，增大了电网调峰难度，但随着新疆各级电网的不断发展建设，以及“疆电外送”工程的深入开展，新疆电网在大电网范围内进行调峰已变得容易。

    按照“十二五”新疆电网发展规划目标，2015年，新疆风电装机将达到1050万千瓦。