2010中国能源年度人物：张国宝

    获奖理由

    一、完善能源保障体系，能源保障能力显著增强

    在张国宝执掌中国能源的这11年，中国疾速成为世界能源大国，一次能源生产总量跃居世界第一。

    在张国宝同志任内，他主导建成中国首条特高压输电线路；推进大型煤炭基地建设、培育和支持煤电运一体化、“输煤与输电并举”加速资源产区战略调整。全国发电装机总容量突破9.5亿千瓦，创造了世界纪录；石油产量保持平稳增长，2010年首次在国内海域建成“海上大庆油田”，原油一次加工能力达到5亿吨/年，千万吨级炼厂达到18座；建成国内天然气骨干管线，天然气暖气管道总长度达到4万公里。国家石油储备从无到有，目前已建成一期项目4个基地，总规模达1640万立方米。这些措施从根本上保障了中国的基础能源供应，推动了中国电力工业和天然气工业的跨越式发展，实现了石油工业的稳产增储。

    二、能源结构不断优化，清洁能源得到快速发展

    中国的能源结构优化调整取得显著成效，他力主电力工业“上大压小”，关停技术落后、能耗高的小火电、小煤矿、小炼油厂，为建设大机组、大煤矿、大炼油厂，发展清洁能源腾出了空间，推进了产业升级。大力支持推动新能源和清洁能源发展，其中核电结束过去五年无核电机组投产徘徊不前的历史；风电装机容量连续五年翻番增长，打造多个陆上“风电三峡”。

    为加快中国风电产业发展，在张国宝的领导下，国家能源局力排众议，推动出台了一系列政策措施：一是建设大型风电场，打造若干个“风电三峡”，大规模使用风能，把成本摊薄，从而降低价格；二是通过规定国产化率70%的硬性指标扶持国产设备，重点扶持优势龙头企业；三是打破政府制定电价的传统，引入风电特许权招标制度确定电价，公开竞争。这三项措施，加上《可再生能源法》对补贴基金和全额收购可再生发电的规定，使得中国风电价格迅速降至每千瓦时0.5元左右，风电行业迎来爆发性增长。截至2010年底，中国风电装机总量达4182万千瓦，领先于美国，居世界第一。

    三、能源国际合作取得重大突破

    中国能源国际通道建设取得历史性突破，陆上西北、东北、西南和海上四大能源进口通道的战略格局基本形成；境外能源资源投资并购和勘探开发也取得重大收获，初步建成了非洲、中亚-俄罗斯、南美洲、中东和亚太五个海外油气合作区；合作对象不断丰富，目前中国已与数十个国家建立了双边能源合作机制；合作领域不断拓宽，从石油、天然气逐步扩展到铀、煤炭、风能、太阳能、能源装备等多个领域，从单一的上游勘探开发逐步发展到上下游一体化的多方位、全领域合作；合作方式不断创新。在“走出去”中通过独资、合资、参股、并购、工程承包、技术服务等方式，在海外能源勘探、开发等方面，开展了富有成效的合作。中国能源在国际上的影响力和话语权大大增强。

    四、能源科技装备水平大幅提升，自主创新能力不断增强

    在张国宝同志任内，能源科技化程度大幅攀升，建成了一批主要的能源基地，供给能力明显加强；新能源和可再生能源异军崛起，能源结构和生产布局显明优化，能源装备水平获得长足提高。

    在国家能源局的推动下，国家发改委连续出台多项鼓励和扶植政策，对中国装备制造业起到了提纲挈领的引导作用。2001年中国发电设备产量仅为1300万千瓦，到2008年则已超过1.3亿千瓦，跃居世界第一。装备制造业对全国工业总产值、就业的贡献率均超过25%，对外贸出口的贡献率更是超过50%。

    其中有关新能源装备制造的发展尤其显著。开发出了3兆瓦、5兆瓦风力发电机；核电设备国产化率从岭澳一期项目的30%，提高到了红沿河项目的85%，并成功掌握二代改进型百万千瓦级压水堆核电站核岛9大关键设备的制造技术；水电单机采用70万千瓦并推广应用，并在向100万千瓦迈进；坚定支持±800千伏直流、1000千伏交流输电设备国产化工作，使中国输变电设备技术跃居世界先进水平；风冷发电循环流化锅炉，重型燃气轮机得到推广应用；成功建造14.7万立方米液化天然气运输船，摘取了世界造船业皇冠上的明珠。

    五、民生能源工程得到重视，城乡居民使用能源条件不断改善

    张国宝同志在主持能源工作期间，十分重视民生能源建设，着重从农村能源建设、城市供热机组建设以及少数民族地区建设三个方面不断改善城乡居民使用能源的条件。

    在农村能源建设方面，实施农网完善工程和无电地区电力建设工程，并在偏远农村地区推广利用太阳灶、太阳房、太阳能热水器，2009年农村人均生活用电比2005年提高了79%；在城市供热机组建设方面，在北方高寒地区建设了6000完千瓦热电联产机组，替代了大量燃煤小锅炉，解决了4000多万城市人口供暖问题；在少数民族地区建设方面，力主建设青藏联网工程，解决西藏长远供电问题，加快新疆能源开发建设，实现了新疆电网与西北750千伏主网互联。在这些措施的引导之下，2010年，中国人均一次能源消费水平比2005年提高了32%，人均电力装机比2005年增加0.29千瓦，人均天然气消费是2005年的2.4倍。

    总之，在张国宝同志领导下的国家能源局，自成立以来始终把制定能源法规、规划、政策和标准，谋划重大项目布局，引导和服务能源行业发展作为工作重点。张国宝同志始终把人民利益放在首位，敢于碰硬，不计较个人得失，为让人民过上更好的生活，不懈努力，扎实工作，为中国能源事业的可持续发展作出了突出的贡献，是能源行业当之无愧的典范人物，也是中国能源发展史上的标志性人物。