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中国物流业的阶段性特征与未来发展的战略思路(三)
2011-09-15 16:07:02
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筹“引进来”与“走出去”。要积极引进国外先进的物流管理方法、运作模式和技术装备，通过消化吸收实现推陈出新。同时，要顺应全球化趋势，突破国界的局限，把视野和目标从国内物流扩展到全球物流，建立一个在全球化环境中同样能够取得成功的物流体系，构建与周边国家、世界其他国家有效衔接的物流网络。只有把引进来和走出去紧密结合起来，中国物流业才能更好地利用国内外两种资源、两个市场，才能有力支撑中国企业“走出去战略”的实现和长远持续的发展。
（七）加强应急物流体系建设
常态物流是国民经济发展和运行的基础和重要纽带，也是应急物流发展的基石。发展应急物流十分迫切，应根据应急物流的突发性、不确定性、非常规性、事后选择性、不均衡性、紧迫性等特点，大力发展以提供自然灾害、公共卫生事件、重大事故等突发性事件所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标，借助现代信息技术，整合应急物资的采购、储备、运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、分拨、配送、回收以及信息处理等一系列功能形成的应急物流体系。
（八）完善物流市场体系与物流管理体制
加快推动以激发物流业发展活力的市场化改革和体制创新，着力构建统一、开放、规范、有序的物流市场体系。物流领域中市场机制能发挥作用的，应让市场机制起作用。政府工作重点是维护公平竞争的市场环境，加强对物流市场监管，特别是社会性管制。从保护产业公平竞争和国家经济安全出发，研究制定物流产业安全的相关规则。
进一步完善物流管理体制。对物流领域中存在的垄断性环节，要通过加快改革，促进竞争格局的形成。优惠政策要用于处于成长期、市场潜力大但国际竞争力不强的部分，特别是物流技术和物流装备制造等关键环节以及农业、食品、药品及危险化学品物流等薄弱领域，注重对物流基础设施（特别是城市公共物流平台、农村物流基础设施）、城乡物流一体化、物流产业安全等的政策倾斜，着力构建符合物流行业特点和阶段发展特征的政策体系，强化政策实施机制，促使各项政策得以有效落实。要充分重视物流行业协会在政府与企业间的桥梁与纽带作用，发挥其在行业自律、技术推广、产业重组、贸易争端、劳动者权益、民间外交、国外同行交流合作等方面的积极作用。 |
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